El proceso abarcó 6.852 ordenanzas sancionadas entre 1971 y 2024. Tras 20.556 análisis técnicos, quedaron 100 normas vigentes, disponibles mediante código QR. Con esta presentación, Eldorado se incorpora como el decimotercer municipio de Misiones en contar con esta herramienta.
Del acto oficial participaron el presidente de la Cámara de Representantes, Sebastián Macias; la secretaria legislativa a cargo del Digesto Jurídico, Silvana Pérez; el intendente Rodrigo Durán; la presidenta del Concejo Deliberante, Ornella Beccaluva; la viceintendenta Lorena Cardozo; legisladores provinciales, autoridades municipales, representantes de universidades, colegios profesionales, instituciones educativas y vecinos.
La herramienta es resultado de un trabajo conjunto entre la Cámara de Representantes de Misiones, a través de la Secretaría Legislativa a cargo del Digesto Jurídico, y el Concejo Deliberante de Eldorado. La Cámara aportó la metodología, la plataforma informática, la asistencia técnica y el acompañamiento del proceso.
El equipo local trabajó sobre su propio cuerpo normativo hasta llegar a la primera consolidación. Las ordenanzas pasaron por tres tipos de análisis: documental, normativo y epistemológico. Ese proceso permitió definir qué normas seguían vigentes y cuáles debían ser derogadas, abrogadas o refundidas con otras para evitar repeticiones, contradicciones o superposiciones.
Macias destacó que la presentación forma parte del trabajo que la Legislatura desarrolla junto a los municipios para poner la información pública al servicio de la ciudadanía. “Esto no se logra solo. Es parte de la transparencia, de la regularización y de buscar que las herramientas del Estado lleguen con más facilidad a la ciudadanía”, señaló.
El presidente de la Cámara vinculó el Digesto con la posibilidad de ordenar la vida institucional y acompañar el crecimiento de la ciudad. “¿Cómo un empresario va a venir a invertir a un lugar donde no sabe cuáles son las reglas?”, planteó. En ese sentido, consideró que pasar de más de 6.800 ordenanzas analizadas a un cuerpo claro de normas vigentes representa “un paso de transformación” para Eldorado.
Pérez explicó que el Digesto permite resolver problemas concretos que durante años dificultaron la aplicación de las normas. Señaló que el trabajo no borra la historia normativa del municipio, sino que la conserva, la ordena y permite consultarla con claridad.
“Desde ahora cualquier ciudadano de Eldorado va a tener al alcance de su mano las ordenanzas que rigen en su municipio”, afirmó. Y agregó: “Este es un antes y un después para el municipio”.
Beccaluva valoró que la ciudad cuente desde ahora con una herramienta que aporta transparencia, claridad y sencillez al trabajo legislativo. Señaló que el Digesto permitirá revisar las ordenanzas con mayor precisión y avanzar en nuevas instancias de articulación con universidades para mejorar normas vinculadas a distintas áreas.
Cardozo recordó que el proceso nació frente a una necesidad concreta: ordenar normas dispersas, superpuestas o difíciles de encontrar. Destacó el acompañamiento técnico de la Cámara desde el inicio y subrayó que la herramienta será útil para vecinos, concejales, profesionales del derecho, áreas municipales y autoridades encargadas de aplicar las ordenanzas.
La viceintendenta indicó además que el trabajo continuará con actualizaciones anuales. En ese sentido, anticipó que el Departamento Ejecutivo municipal proyecta incorporar las ordenanzas consolidadas en sus actuaciones administrativas a partir de 2027, con la posterior integración de las normas correspondientes a 2025 y 2026.
Durán reconoció la magnitud del proceso y felicitó a los equipos que participaron. “Todo el esfuerzo vale la pena cuando es en beneficio de la sociedad”, sostuvo. Además, remarcó que Eldorado se integra a una red de municipios que avanzan en el ordenamiento de sus normas y en el acceso público a la información.
Durante la ceremonia, las autoridades entregaron el Digesto Jurídico Municipal a la presidenta del Concejo Deliberante. Eldorado recibió además una placa con código QR, que permitirá consultar las ordenanzas vigentes desde espacios de atención pública como el Concejo Deliberante y la Municipalidad.
En el mismo acto, el diputado provincial José Luis Pastori entregó la declaración de interés provincial, acompañado por legisladores provinciales presentes.
A partir de esta herramienta, los vecinos podrán saber qué reglas rigen en la ciudad, los concejales tendrán mejores antecedentes para legislar y el Ejecutivo contará con una base más ordenada para tomar decisiones.
