El diputado nacional por Misiones Oscar Herrera Ahuad puso ahora la mira en el 26 de agosto como fecha para intentar convertir en media sanción el proyecto que impulsa para reducir a la mitad el IVA de la fécula y la harina de mandioca. La iniciativa superó una instancia política poco habitual en el Congreso: consiguió el acompañamiento unánime en la comisión convocada específicamente para analizarla.
“Nosotros vamos a hacer todo lo posible para tratar de tenerla en el pleno seguramente en la sesión del día 26. Calculo que el 26 podría haber sesión”, afirmó Herrera Ahuad durante una entrevista en el programa Arriba la radio, por Radio Up.
El paso siguiente será conseguir que el dictamen llegue efectivamente al recinto y, si obtiene la media sanción de Diputados, comenzar formalmente la batalla política en el Senado. Sin embargo, Herrera Ahuad reveló que esa segunda etapa ya empezó a trabajarse informalmente.
Una unanimidad poco frecuente en el Congreso
El resultado obtenido en comisión adquiere una dimensión política adicional por el escenario de fragmentación que atraviesa la Cámara de Diputados. Herrera Ahuad destacó que conseguir el consenso de todos los bloques no fue producto de una negociación de último momento, sino de varias semanas de conversaciones. “Este no es una tarea de un día, sino que es una tarea de semanas”, explicó. El diputado detalló que, una vez abierta la posibilidad de conseguir el tratamiento, comenzó un trabajo para garantizar primero el quórum y posteriormente los votos necesarios.
El dato adquiere todavía mayor relevancia porque la comisión había sido convocada exclusivamente para tratar este proyecto. Eso obligó a legisladores de distintas provincias a trasladarse para participar de una reunión cuyo único asunto era una iniciativa vinculada con una economía regional.
Herrera Ahuad admitió que la convocatoria sorprendió incluso dentro del Congreso porque la mandioca aparece alejada de la agenda política y monetaria que domina habitualmente las discusiones nacionales. Su argumento para ampliar el respaldo fue presentar la iniciativa no solamente como una reivindicación productiva de Misiones, sino como una política con impacto alimentario y sanitario en millones de argentinos.
“Volvimos a confiar en la política, volvimos a confiar en que más allá de lo adversario que uno puede ser en un proceso electoral, después hay que construir para todos los argentinos”, expresó al describir las conversaciones que mantuvo incluso con diputados a los que no conocía previamente.
Del 21% al 10,5% de IVA para la mandioca
La propuesta busca reducir del 21% al 10,5% la alícuota del IVA aplicable a la fécula y la harina de mandioca, equiparándola con el tratamiento tributario que recibe la harina de trigo.
Herrera Ahuad explicó que el proyecto tiene una doble dimensión. Por un lado, pretende disminuir el costo de productos utilizados en dietas libres de gluten y, por otro, generar condiciones para ampliar la demanda de mandioca y fortalecer la cadena productiva e industrial.
“Lo que buscamos con esto es que un producto como la fécula de mandioca y la harina de mandioca, que se utiliza mucho porque es un producto libre de TACC, puedan tener una reducción del 10,5 del IVA. Tributa hoy el 21, queremos llevarlo al 10,5”, señaló.
Según explicó, los alimentos especiales pueden costar entre un 150% y un 400% más que sus equivalentes tradicionales. Citó como ejemplo el pan: mientras uno elaborado con harina convencional puede ubicarse entre 4.000 y 4.500 pesos el kilo, las alternativas sin TACC pueden alcanzar valores de entre 15.000 y 30.000 pesos.
El impacto para la producción misionera
La iniciativa también apunta directamente a la economía regional. Herrera Ahuad estimó que en Misiones funcionan alrededor de 11 industrias vinculadas al sector, además de cooperativas y emprendimientos familiares.
La expectativa es que una menor carga tributaria incentive el consumo y permita que otras industrias incorporen la fécula o harina de mandioca en sus procesos productivos. De concretarse ese movimiento, el incremento de la demanda podría trasladarse a toda la cadena, incluido el productor primario.
La estrategia política consiste, por lo tanto, en sacar a la mandioca de una discusión exclusivamente provincial y convertirla en una herramienta vinculada con alimentación, salud, industria y producción nacional.
Passalacqua podría acompañar la sesión del 26
Uno de los datos políticos que dejó Herrera Ahuad fue la posibilidad de que el gobernador Hugo Passalacqua viaje al Congreso si finalmente el proyecto llega al recinto el 26 de agosto.
El diputado contó que conversó con Passalacqua y lo identificó como “uno de los impulsores” de la iniciativa. “Lo invitamos, lógicamente, al gobernador seguramente para que nos acompañe si el día 26 eso baja al recinto. Va a ser un gusto muy grande para nosotros poder tratar este tema con el apoyo y el acompañamiento del Ejecutivo”, señaló.
Una eventual presencia de Passalacqua agregaría peso institucional y político a una sesión que tendría como uno de sus puntos una iniciativa directamente vinculada con una cadena productiva estratégica para Misiones.
El Senado ya aparece en el radar
Aunque Herrera Ahuad remarcó que primero buscarán conseguir la media sanción en Diputados, admitió que comenzaron las conversaciones informales con integrantes de la Cámara alta. “Una vez sancionada allí, sí, creo que la vamos a trabajar en el Senado”, sostuvo.
En ese escenario mencionó particularmente a la senadora misionera Sonia Rojas Decut, a quien buscarán involucrar para abrir canales de diálogo, aunque inmediatamente reveló que el trabajo político informal ya está en marcha. “Ayer ya hablé con cuatro, con cinco, que están en el Senado”, aseguró. Según su propio cálculo, esos contactos, sumados a los representantes misioneros, permitirían comenzar la discusión con una base de votos favorable.
La relación que Herrera Ahuad construyó durante sus años como gobernador con otros mandatarios provinciales que actualmente ocupan bancas en el Senado aparece como uno de los activos que pretende utilizar para intentar repetir allí el consenso conseguido en Diputados.
La política de los consensos
Para Herrera Ahuad, alcanzar una unanimidad de estas características no es sencillo. La clave, sostuvo, está en conversar por fuera de las fronteras partidarias. “Muchas veces a uno se lo puede criticar por hablar con Juan o con Pedro, el que tiene la camiseta de River o el que tiene la de Boca, el que tiene la camiseta libertaria o el que tiene la camiseta peronista”, ejemplificó.
El diputado consideró que existe “una gran voluntad” dentro de la política para alcanzar consensos, aunque señaló que también hacen falta dirigentes capaces de construir esos encuentros. Las negociaciones, agregó, no se limitan a las reuniones formales: también ocurren “en los pasillos”, en los recintos y en los momentos previos a las sesiones.
Con el dictamen conseguido, la estrategia entra ahora en una etapa decisiva. El primer objetivo es el 26 de agosto. Si Diputados aprueba la reducción del IVA, la discusión se trasladará al Senado, donde Herrera Ahuad ya comenzó a tender puentes para intentar que una iniciativa nacida desde una economía regional de Misiones pueda transformarse en ley nacional.
