La reconfiguración de los subsidios energéticos sumó una definición de alto impacto para el Norte Grande. Con la Resolución 13/2026, la Secretaría de Energía puso en marcha el andamiaje operativo del régimen de Subsidios Energéticos Focalizados (SEF) y, en ese proceso, incorporó un cambio clave: consumos base diferenciales para la energía eléctrica en zonas bioambientales cálidas y muy cálidas, un criterio que, por clima y necesidad de uso, mejora la cobertura real del subsidio en provincias del NEA.
El corazón de la medida es doble. Por un lado, la creación y puesta en funcionamiento del Registro de Subsidios Energéticos Focalizados (ReSEF) como padrón unificado de beneficiarios. Por el otro, la decisión de elevar el “bloque” de consumo de electricidad que se considera indispensable en los meses de verano para zonas donde el calor vuelve el consumo más rígido: no se trata de un lujo, sino de una demanda difícil de recortar sin afectar condiciones básicas de vida.
ReSEF: un padrón único que redefine la “cobertura” del subsidio
El ReSEF nace con una premisa: ordenar y unificar el universo de hogares alcanzados por subsidios nacionales a la energía. La resolución instruye a la Subsecretaría de Transición y Planeamiento Energético a asumir la gestión operativa integral del registro, lo que incluye administración del padrón, circuitos de inscripción, consulta, revisión y mecanismos de control.
En términos prácticos, el ReSEF se construye a partir de la información del registro preexistente (RASE), pero habilita una ventana de actualización de datos mediante declaraciones juradas. Y agrega un punto sensible para el interior del país: la posibilidad de realizar gestiones presenciales a través de ANSES para quienes no cuentan con acceso digital o tienen dificultades para completar formularios.
Para el NEA, este mecanismo tiene relevancia por dos motivos: el primero es la necesidad de reflejar con precisión la composición del hogar (quiénes viven allí y cómo se conforma el grupo conviviente), dato clave para evaluar elegibilidad. El segundo es la posibilidad de corregir categorizaciones y encauzar reclamos por revisión cuando un hogar considere que el encuadre asignado no se ajusta a su realidad.
El punto que favorece al NEA: más kWh subsidiados en verano en zonas cálidas
La Resolución 13/2026 incorpora una respuesta concreta a un debate que se volvió recurrente en provincias del NEA: la crítica a topes construidos sobre promedios nacionales que no representan el consumo real en climas extremos.
El esquema general fija consumos base de referencia, pero la norma avanza sobre una excepción determinante: en los meses de enero, febrero y diciembre, los hogares ubicados en zonas bioambientales “cálidas” y “muy cálidas” pasan a tener umbral de consumo base más alto, lo que se traduce en una mayor cobertura del subsidio dentro del volumen considerado indispensable.
Los nuevos valores definidos son:
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370 kWh/mes para zonas “Cálido”.
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550 kWh/mes para zonas “Muy cálido”.
La lógica es directa: en regiones donde el calor condiciona la vida diaria, el consumo eléctrico asociado a climatización, conservación de alimentos, bombeo o provisión de agua, y otras necesidades básicas se comporta como una demanda inelástica. Es decir, recortarla no es sencillo sin generar un impacto en salud, seguridad alimentaria y condiciones mínimas de habitabilidad. Para el NEA, esto significa que el “techo” de consumo con posibilidad de bonificación se estira, y con ello se evita que más hogares queden rápidamente fuera del tramo subsidiado durante la temporada crítica.
Equidad territorial: del promedio nacional al criterio bioambiental
La resolución reconoce, en la práctica, que el país no puede medirse con una sola regla energética. El fundamento de “equidad” aparece asociado a un principio simple: hogares con necesidades climáticas diferentes no deberían recibir el mismo tratamiento cuando el consumo está atado a condiciones objetivas del territorio.
Para el NEA, este criterio tiene peso político y social: coloca el foco en que el consumo no siempre responde a derroche o a capacidad de pago, sino a condiciones ambientales. En términos de política pública, este giro busca reducir inequidades por clima y evita que el régimen focalizado funcione, de hecho, como un recorte lineal en regiones cálidas.
Más control y más cruces de datos: cómo se definirá quién entra y quién sale
La Resolución 13/2026 también refuerza la estructura de control del SEF. Delegó en la Subsecretaría facultades operativas para:
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implementar formularios y procedimientos del ReSEF,
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administrar cruces de información con organismos públicos,
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complementar criterios de inclusión y exclusión,
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definir indicadores de “exteriorización patrimonial” para presumir capacidad económica.
En paralelo, se establece que ANSES colaborará con información destinada a identificar composición de hogares e ingresos registrados. Y se ordena que entes reguladores y prestadoras remitan información sobre consumos subsidiados y facturación, para mejorar seguimiento del beneficio.
En síntesis: el nuevo esquema promete más cobertura ajustada por clima para el NEA en electricidad, pero también más verificación para sostener el carácter focalizado del subsidio.
Garrafas: migración del Programa Hogar al SEF en seis meses
Otro capítulo con impacto regional es la transición de beneficiarios del Programa Hogar al SEF. La resolución establece un plazo máximo de seis meses para adecuaciones y migración, incluyendo la determinación del consumo base indispensable medido en cantidad de garrafas de 10 kilos por mes o por período estacional, con posibilidad de contemplar zona, clima y cantidad de integrantes del hogar.
Para muchas familias del NEA sin acceso a red, este punto será determinante, porque define cómo se sostendrá el subsidio en un insumo esencial en contextos de vulnerabilidad energética.
