La Agencia de Recaudación y Control Aduanero (ARCA) puso en marcha una reforma integral del régimen de factura electrónica mediante la Resolución General 5866/2026, una normativa que modifica los mecanismos de emisión de comprobantes, incorpora nuevas modalidades de documentación de operaciones y establece obligaciones específicas para distintos sectores de la economía. La implementación comenzó el 1 de julio de 2026 y se extenderá de manera escalonada hasta marzo de 2027.
La medida alcanza principalmente a entidades financieras, compañías de seguros, administradoras de tarjetas, empresas de medicina prepaga, instituciones educativas privadas y proveedores de servicios de activos virtuales registrados ante la Comisión Nacional de Valores (CNV). Además, introduce cambios que impactan en la operatoria general de la facturación electrónica y en la identificación de consumidores finales.
ARCA incorpora la Liquidación Electrónica Mensual
Uno de los principales cambios introducidos por la resolución es la creación de la Liquidación Electrónica Mensual, una herramienta que permitirá documentar determinadas operaciones mediante una liquidación consolidada en lugar de emitir una factura individual por cada transacción, siempre que la normativa lo autorice.
Los contribuyentes alcanzados podrán optar entre continuar emitiendo comprobantes por cada operación o adoptar esta nueva modalidad para cada cliente. En los casos en que se utilice la liquidación mensual, el documento deberá emitirse hasta el último día del mes calendario correspondiente y ponerse a disposición del cliente dentro de los diez días corridos posteriores.
Asimismo, ARCA exige la conservación de toda la documentación respaldatoria y de los registros necesarios para identificar cada una de las operaciones incluidas en la liquidación.
Factura electrónica para honorarios de directores y autoridades societarias
La normativa también establece precisiones respecto del momento en que deben emitirse determinados comprobantes electrónicos.
Desde el 1 de julio de 2026, los directores de sociedades anónimas, síndicos, integrantes de consejos de vigilancia y autoridades equivalentes de asociaciones civiles, fundaciones, cooperativas y otras entidades deben emitir factura electrónica por los honorarios percibidos.
El comprobante deberá confeccionarse cuando se determine formalmente la asignación individual de esos honorarios mediante asambleas de accionistas, reuniones de socios, directorios u otros órganos de administración o gobierno.
Cronograma de implementación de la nueva normativa
ARCA dispuso una aplicación progresiva de las nuevas obligaciones para facilitar la adaptación de los sectores alcanzados.
Septiembre de 2026: nuevas exigencias para aseguradoras
A partir del 1 de septiembre de 2026, las compañías de seguros deberán emitir comprobantes electrónicos por operaciones realizadas con consumidores finales y por movimientos vinculados a bonificaciones, descuentos, devoluciones, quitas y rescisiones. No obstante, podrán continuar utilizando el sistema específico para seguros de caución hasta el 31 de diciembre de 2026.
Octubre de 2026: cambios para entidades financieras
Desde el 1 de octubre de 2026, los bancos y entidades financieras deberán emitir comprobantes electrónicos por operaciones relacionadas con contratos de leasing y determinadas actividades vinculadas al comercio exterior.
Diciembre de 2026: incorporación de tarjetas y sistemas de pago
La etapa prevista para el 1 de diciembre de 2026 incluye nuevas obligaciones para entidades financieras respecto de determinados préstamos, con excepción de los descubiertos en cuenta corriente. También alcanzará a administradoras y emisoras de tarjetas de crédito, compra y débito, además de ciertos participantes de sistemas de pago mediante transferencias.
Marzo de 2027: última fase de implementación
La etapa final comenzará el 1 de marzo de 2027 e incorporará operaciones de coaseguro y determinadas liquidaciones periódicas efectuadas por entidades financieras y administradoras de tarjetas.
Nuevos requisitos para identificar consumidores finales
La resolución también actualiza las condiciones para la identificación de consumidores finales en las operaciones comerciales.
Cuando el importe de una compra o contratación sea igual o superior a 10 millones de pesos, será obligatorio consignar el DNI, CUIL o CDI del adquirente. En el caso de personas extranjeras, podrá utilizarse el documento de identidad emitido por el país de origen o el pasaporte.
Para operaciones por montos inferiores, los datos de nombre, apellido y domicilio podrán registrarse como “NR” (No Requerido) o permanecer con valores nulos, siempre que el sistema de facturación utilizado contemple esa posibilidad.
Qué sectores quedan alcanzados por la Resolución General 5866/2026
La actualización del régimen de factura electrónica comprende a una amplia variedad de actividades económicas, entre ellas:
- Entidades financieras.
- Compañías de seguros.
- Administradoras y emisoras de tarjetas de crédito, compra y débito.
- Participantes de sistemas de pago mediante transferencias.
- Empresas de medicina prepaga.
- Instituciones educativas privadas.
- Proveedores de servicios de activos virtuales registrados ante la CNV.
Además, la normativa amplía ciertas excepciones a la obligación de emitir comprobantes para operaciones específicas realizadas por organismos públicos, servicios postales, transporte público de pasajeros, juegos de azar, espectáculos públicos y máquinas expendedoras automáticas que cumplan con los requisitos técnicos establecidos por el organismo.
Facturación electrónica: el objetivo de la reforma de ARCA
Con esta actualización normativa, ARCA busca profundizar la digitalización del sistema tributario, unificar criterios para la emisión de comprobantes electrónicos y simplificar los procesos administrativos para los contribuyentes. La implementación escalonada permitirá que los distintos sectores adapten sus sistemas y procedimientos antes de la entrada en vigencia total del nuevo esquema prevista para marzo de 2027.
